OXAPAMPA A INICIOS DEL SIGLO XX

El siglo XIX fue el inicio de la recuperación definitiva de la selva central para la República del Perú. En este periodo se realizaron expediciones militares, científicas y civiles para establecer poblados y abrir caminos terrestres y navegables que conduzcan a Iquitos, provincia con la que se promovería el comercio con Europa por intermedio del río Amazonas y el océano Atlántico. (1)

Uno de estos caminos es la conocida vía del Pichis, que comenzó a trabajarse en el año 1891 bajo la dirección del ingeniero Joaquín Capelo. Esta vía terrestre que iniciaba en San Luis de Shuaro, Chanchamayo, terminaba en un puerto del río Pichis, Oxapampa, de este punto comenzaba la ruta navegable hasta el Amazonas. (2)

Sección del mapa Oxapampa - Huancabamba por el Ing. Tamayo.
Fuente: Historia de la misiones franciscanas del padre B. Izaguirre.

Al ingeniero Augusto E. Tamayo, jefe de la 2° sección de la vía del Pichis, se le encargó en el año 1902 hacer un informe sobre la situación de las colonias de nacionales y extranjeros de la selva central y la situación de los caminos de acceso. En 1904 se publicó el mencionado informe, que dejaría un interesante testimonio de lo que era Oxapampa a inicios del siglo XX; en las líneas siguientes se describirá lo que se encontraba entre Oxapampa, fundada en 1891 por colonos alemanes venidos de Pozuzo, y el pueblo de Huancabamba:

Del río Llamaquesú al convento de Quillazú, a orillas del río del mismo nombre, hay una distancia de 12768 m., entre ellos se encuentra la colonia de Oxapampa. Las haciendas de mayor importancia comienzan en la confluencia de los ríos Chorobamba y Palmazú; la primera, la hacienda Palmazú tuvo 189 ha., y pertenecía a José M. de la Torre, las siguientes son: Hacienda La Oriental, 50 ha., de W. Lankin; Victoria, 50 ha., de G. Rowe; La  Merced, 51 ha., de F. Lagravere; Santa Rosa, 80 ha., J.S. Menéndez; Virginia, 51 ha., de V.S. Menéndez; Cruz Blanca, 147 ha., de Genaro Sánchez Menéndez; Santo Toribio, 50 ha., de M. Cano, entre otras. Todos estos terrenos se hallaron en la margen derecha del río Chorobamba; a la izquierda se encontraba la hacienda Carolina perteneciente a Gregorio Bravo; esta hacienda contaba con un casa, capilla, viviendas para los trabajadores y una plazoleta; siguiendo este lado del río estaban las haciendas Punchao, Ramada, Ancahuachanan, Champimonti, Ranchería de la familia Botger, San Luis de Nicolás Táburi. Un poco más al Norte se llega a la confluencia de los ríos Huancabamba y Chorobamba, en donde se ubicaba la hacienda Tingo, propiedad de los hermanos Müller, y sigue de allí hasta la colonia de Pozuzo. (3)

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NOTAS

(1) Muchos son los autores que se refieren a la importancia que el Perú ponía en los siglos XIX y XX en tener una vía fluvial por el río Amazonas hasta el Océano Atlántico para el comercio con Europea y Asia. Carlos Larrabure y Correa en su Colección de leyes, decretos, resoluciones y otros documentos oficiales referente al departamento de Loreto, compendia documentos que testimonian este interés.

(2) Capelo. La vía central del Perú. 2 Vol. Lima, Imprenta Masías, 1895-1896.

(3) Tamayo. Informe sobre las colonias de Oxapampa y Pozuzo y los ríos Palcazu y Pichis. Lima, Impr. Liberal Unión, 1904.

EL CÉLEBRE CERRO DE LA SAL



Sección del mapa del Cerro de la Sal y sus alrededores.
Fuente: Historia de las misiones franciscanas por Izaguirre

PRIMERAS NOTICIAS

 

Entre las actuales provincias de Chanchamayo y Oxapampa se encuentra el histórico Cerro de la Sal, el cual fue descrito en el siglo XVIII por el P. Fr. José Amich así:

Es un remate de un ramo de Cordillera, que desde la Cordillera nevada de Reyes viene bajando por Paucartambo; y en este paraje se eleva dicho cerro como un pan de grande altura todo poblado de monte, excepto en la cumbre en que solamente tiene algunos matorrales de palmas. Este cerro tiene una beta de sal, que desde la cumbre corre al sudoeste por espacio de más de tres leguas, y otras tantas hacia el nordeste; y dicha beta de sal tiene de ancho regularmente treinta varas. La sal es de piedra mezclada con algún barro colorado. Dos leguas antes de llegar al Cerro de la Sal, se encuentra con el río de Paucartambo, que viene del noroeste, y una legua más abajo se junta con el río de Chanchamayo, formando en la junta el río que llaman de la Sal, al cual más abajo llaman el río de Perené.

Este Cerro de la Sal es muy famoso por el grande concurso de indios infieles, que de las naciones más remotas de la montaña acuden a él por sal; porque como dentro de la montaña no hay salinas, les es forzoso venir a este cerro a buscarla, los unos para su uso y consumo, y otros para comerciar con ella otras cosas que necesitan de las otras naciones; siendo tan varias las que suben a este cerro por la comodidad que tienen de muchos ríos navegables, que algunas tardan dos meses en llegar a este cerro, cuyo temperamento es muy templado; porque aunque es montaña real, el calor es moderado por la elevación del cerro y su cercanía a la Cordillera. Está habitado de indios Amages, y de algunos de las otras naciones que se quedan en él cuando suben por sal. (1)

 

En esta extensa pero indispensable cita se manifiesta la importancia que tuvo el Cerro de la Sal para las comunidades indígenas de la selva central.

 

Se conoce que los nativos Panataguas y Amages, nombres antiguos para los Yánesha y los Antis denominación de los Campa Asháninka y Nomatsiguenga tuvieron relaciones comerciales con los indios de la sierra de sus fronteras desde la época preincaica. Los primeros con los de Huánuco, Pasco y Tarma, y los segundos con los de Tarma y Jauja. En el truque practicado se intercambia la sal aprovisionada. Tras la invasión y dominio español de los territorios de la sierra, los intercambios menguaron. (2)

Mapa de los grupos etnolingüísticos de selva central.
Fuente: La sal de los cerros de Varese. 

 

ÉPOCA COLONIAL

 

La tarea encomendada a los religiosos por parte del Imperio Español y el Papado de evangelizar a los nativos de la montaña, revelaría la existencia de este Cerro a los forasteros, y con ella la ambición de controlarlo. Por un lado, algunos soldados presumieron la existencia de minerales en sus alrededores, como fue el caso de Francisco Bohorques, que terminó expulsado a Chile por su resistencia y codicia; como también lo relata el padre Amich. Y por otro lado, los misioneros religiosos al querer administrar el Cerro y su producto para unificar a los pobladores originarios diseminados en pequeños números por toda la selva con el fin de catequizarlos.

 

Poco duró la prosperidad de las conversiones franciscanas ya que en 1742 comenzó la rebelión de Juan Santos Atahualpa en la selva central que retardaría la colonización aproximadamente un siglo.

 

Años después de la rebelión de Juan Santos Atahualpa iniciada en 1742, que desbarató todo intento de evangelización y colonización en la selva central del Perú, el intendente de Tarma Ramón Urrutia y las Casas redactaría un informe que buscaba convencer al virrey Abascal de invertir en la recuperación de las montañas de Chanchamayo:

Asi mismo son frutos importantes de nuestra activa especulacion, y solicitud las floridas Misiones del Cerro de la Sal, y del gran Pajonal no solo por el gran número de almas que nos consta habitan aquellos parajes donde logró fundar, como llevo referido muchos pueblos la incubacion, laudable de los Relijiosos de San Francisco, sino también por ser dicho Cerro de la Sal un punto fijo de la comunicacion de los jentiles de la Montaña. (3)

 

ÉPOCA REPUBLICANA

 

Es decir, hasta la llamada emancipación del Perú, en las primeras décadas del siglo XIX, el Cerro de la Sal aún era considerado estratégico ya sea para ubicar misiones religiosas o haciendas permanentes con el propósito de ganar territorio amazónico. Es sólo en 1847 que las autoridades peruanas, obtenida ya la independencia y con ella instaura la República, que en la actual ciudad de San Ramón se erige un fuerte que sería punto de avanzada para la colonización de la selva central. En dicho fuerte se aprovisionaron y partieron varias exploraciones científicas y militares al interior de la montaña, como los del: almirante Herndon en 1851, humanista Raimondi en 1855, coronel Barriga en 1868, coronel Pereira en 1869, coronel Cárdenas en 1870, ingeniero Wertheman en 1874 y 1876, etc.; logrando así, décadas después, establecer poblados estables como: La Merced en 1869, Pueblo Pardo en 1976, San Luis de Shuaro en 1886, y las haciendas que conformaron la colonia del Perené en 1891 y 1892.

 

En 1897 el padre franciscano Gabriel Sala redactó en su informe de exploración que hizo a los ríos Pichis, Pachitea, Ucayali y la región del Gran Pajonal:

Se quejan algunos chunchos de que se les impide sacar sal y se les obliga á trabajar sin remuneración (...) El Gobierno ha dispuesto que la sal de Chanchamayo ó Cerro de la Sal, esté libre de impuestos, y que todos se aprovechen de ella. ¿Por qué, pues, los pobres chunchos, que tienen más derecho que los blancos, han de ser hostilizados, cuando vienen de una distancia de 20 días de penoso camino, á sacar un pedacito que les dura un año entero, y es el único condimento de sus comidas? (4)

 

La voz de protesta del religioso no tuvo eco en los gobernantes del país. Y así fue durante todo el siglo XX que el Cerro de la Sal fue lotizado y vendido a grupos de colonos extranjeros y nacionales que tuvieron control sobre mencionado Cerro y su sal.

 

Según testimonios de vecinos del Cerro de la Sal hasta la década de 1980 se observaban grupos de nativos viajando al Cerro para extraer la sal. (5)

Veta de sal negra del Cerro de la Sal.
Fuente: Desco Programa Selva Central.

 

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NOTAS:

 

(1) José Amich. (1854). Compendio histórico de los trabajos, fatigas, sudores y muertes que los ministros evangélicos de la seráfica religión han padecido por la conversión de las almas de los gentiles en la montaña de los Andes pertenecientes a las provincias del Perú. Paris, Librería de Rosa y Bouret, 1869, 18 y 19.

 

(2) Renard Casevitz, Saignes y Taylor. Al este de los Andes: Relaciones entre las sociedades amazónicas y andinas entre los siglos XV Y XVII. (Carrera Colin, J., Trad.). Quito, Ediciones Abya-Yala, 1988.

 

(3) Urrutia. Informe del intendente Urrutia sobre las ventajas que resultan de la apertura del camino y comunicación por el Chanchamayo presentado al Virrey del Perú en 1808. Lima, Imprenta del Comercio, 1847, 47 y 48.

 

(4) Gabriel Sala. Exploración de los ríos Pichis, Pachitea y Alto Ucayali y de la región del Gran Pajonal. Lima, Imprenta La Industria, 1897, 135.

 

(5) Un interesante folleto publicó Desco Programa Selva Central, en donde explica sumariamente las etapas históricas por las que pasó el Cerro de la Sal.

 

 

 

SE CREÓ EL DISTRITO CONSTITUCIÓN EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA*

El 6 de mayo último en el Pleno del Congreso se aprobó por unanimidad la Ley Nº 3630-2009-PE “Ley de Demarcación y Organización Territorial de la Provincia de Oxapampa en el Departamento de Pasco”, exonerándolo de una segunda votación, esta Ley determina la creación de un nuevo distrito denominado Constitución, teniendo como base el centro poblado Ciudad Constitución fundado en los años 80’s.

La agrupación de los Hijos Residentes de Cuchis de Pasco y el Movimiento de Acción Ecológica y Social “Patria Verde” tuvieron un rol protagónico para que se cristalice la creación del distrito de Constitución en la provincia de Oxapampa, Región Pasco; el presidente de estas agrupaciones Rojas Villanueva recordó que se hizo incidencia con la congresista Hilda Guevara (que pertenece a la Comisión de Descentralización del Congreso) quién fue la primera que le ha tomado en cuenta el pedido pero le comunicó que había una traba ya que aún no se había aprobado el Proyecto de Ley 3275-2008-CR, Ley que precisa la Aplicación de la Excepción para la Creación de Distritos a Nivel Nacional, suspendida por la Ley 28920, y sin esto no era posible la demanda, pero este óbice se pasó y ahora Oxapampa tiene un flamante distrito. El dirigente Rojas Villanueva declaró éstas palabras: “Fueron muchos sueños, reclamos y gestiones para hacer realidad este nuevo distrito en la región de Pasco. A tantas banderillas murió el toro. Pero, no me llevo las orejas, ni salgo en hombros y creo que nadie tampoco; pues, el reclamo fueron de sus pobladores, sus autoridades y ex-autoridades; la demarcación territorial, del Gobierno Regional de Pasco; la creación de la ley, de los congresistas pasqueños; y mi labor, gestionar a los otros congresista para que apoyen con sus votos. Así fue: todos aceptaron mi reclamo. Una banderilla más al toro, dije, pero una banderilla estratégica”.

Además de las agrupaciones sociales mencionadas, el Gobierno Regional de Pasco también intervino para que se aprueba esta Ley cumpliendo así el anhelo de hace muchos años. Se eligió una comitiva entre ellos: Un Consejero Delegado, Héctor Lázaro, el alcalde del distrito Justo Salvador, dirigentes de Constitución y técnicos del Gobierno Regional, conducidos por el Presidente regional Rivera, primero lograron la aprobación del proyecto en la Presidencia del Consejo de Ministros, luego visitaron al Presidente del Congreso, Luís Alva Castro, quien respaldó esta iniciativa. Con estos alentadores resultados visitaron a los voceros de las bancadas políticas, donde encontraron igual respaldo, y recién a las seis de la tarde el sueño se hizo realidad. “Este es un momento histórico y el pueblo de Pasco debe estar contento por esta creación” declaró a los medios nacionales el Presidente Regional, agradeciendo a la PCM y al Congreso por crear el 29 distrito de Pasco. Félix Rivera adelantó que esto implica mayor desarrollo para nuestra región, puesto se incrementará el presupuesto regional. Asimismo, Abel Callupe, Sub-gerente de Demarcación Territorial, se encargará de seguir este proceso, sostuvo que en 25 días calendarios esta Ley será publicada en el Diario Oficial El Peruano. Las autoridades reunidos en la capital, henchidos de emoción adelantaron que la fiesta posiblemente será este 20 de mayo, aniversario de Ciudad Constitución.

Para la elaboración de este proyecto de ley se pasó por las siguientes etapas según publicación del Gobierno Regional de Pasco: Hace tres años, se designó un equipo de técnicos para que elaborara el proyecto del distrito de Constitución, visitando a las comunidades nativas, a quienes se les hizo la consulta ciudadana. Concluido este proceso el Ing. Abel Callupe que presidía este equipo técnico, elevaron el proyecto a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. Luego fue revisado por la Presidencia del Consejo de Ministros, donde hubo un largo trámite pero luego se logró que sea evaluado por la Comisión de Descentralización del Congreso de la República. Hubo observaciones de los congresistas por Huánuco, quienes creían que la creación del nuevo distrito quitaba límites a su región, lo cual fue revertido con fundamentos que negaban tal afirmación. Seguido a este trámite, vino la intervención del Congreso a través de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que constató que este proyecto no afecta los límites de las comunidades nativas. Superado este tramo, volvió a la PCM, de donde pasa como proyecto de ley Nº 3630-2009-PE y se incluye a la agenda del Congreso de la República. Estando a un paso del objetivo final, a punto de ser enviando al pleno del congreso, la alcaldesa del Centro Poblado San Francisco de Cahuapanas, observa el proyecto, aduciendo que el nuevo distrito dejaría sin límites a su localidad. Sin embargo, este impase fue resuelto por el mismo Presidente Regional de Pasco, Dr. Félix Rivera Serrano, quien el 20 de abril viajó al lugar y convenció a los jefes de las comunidades nativas que la creación este distrito es beneficioso para la región y en mayor medida para ellos. Se hicieron dos talleres informativos, el primero tuvo lugar el miércoles 21 en el salón de recepciones La Piurana de Ciudad Constitución, al que acudieron principales jefes nativos y autoridades. Los asistentes ratificaron rotundamente estar de acuerdo con el proyecto, y dejaron entrever que hubo intereses políticos para truncar este trabajo de años. A fin de consensuar y mantener la armonía en las comunidades, Félix Rivera y los técnicos visitaron San Francisco de Cahuapanas, - la comunidad disconforme – donde se realizó el taller informativo y de consulta a las 28 comunidades, quienes definieron soberanamente seguir perteneciendo a Puerto de Bermúdez o al nuevo distrito Constitución; este acuerdo fue crucial para concretar la creación.

HISTORIA DE CIUDAD CONSTITUCIÓN
Cuidad Constitución se fundó el 20 de mayo de 1984, en el segundo Gobierno de Fernando Belaúnde Terry, ubicada en la margen derecha del río Palcazú, entre Puerto Bermúdez y Puerto Inca, en la provincia de Oxapampa, región de Pasco, en el punto de unión de tres regiones: Huánuco, Pasco y Ucayali. Y se denomina así por respeto a la Carta Magna de 1979, como una cuestión de homenaje. La fundación era la conclusión de una propuesta hecha por el Arquitecto Belaúnde desde cuando era un joven político y candidato a la presidencia de la república en 1957. En su libro: "Peruanicemos el Perú", el escribió: que debemos colonizar la Selva Central, que debemos unir toda la ceja de montaña desde la frontera con Ecuador hasta Puerto Maldonado, con una carretera llamada la Marginal de la Selva que uniera todos esos pueblos. Ciudad Constitución actualmente tiene alrededor de 6 a 8 mil pobladores aproximadamente.

Carlos Pongo Huamán comparte su experiencia de su visita a Ciudad Constitución en la siguiente dirección electrónica: http://connuestroperu.com/, y además nos proporciona interesante información sobre esta bella ciudad: Refiere que hace veinticinco años sólo existía vegetación en esa zona, la poblaron colonos de todas partes del país. Tiene energía eléctrica y hay servicio de cabinas de Internet. Pero no han sido los Gobiernos los que han construido la red eléctrica, fue un organismo internacional de Cooperación de la Comunidad Europea el que hace pocos años instaló la red de energía eléctrica en una amplia zona de la Selva Central. Los de la Cooperación Europea hicieron lo que se comprometieron a hacer y se retiraron. En los planes originales para la construcción de Ciudad Constitución no se dejó nada al azar. Se convocó a concurso público para que los mejores Arquitectos del Perú presenten sus planes de cómo debería ser la futura ciudad por construir. Incluía el mejor sitio para su ubicación, el tamaño y espacio de las calles, tipo de casas adecuadas para el clima, desarrollo del centro urbano, las obras de saneamiento, el aeropuerto, los hospitales, el mercado de abastecimiento, rutas para carros particulares y camiones pesados. Nada, nada quedó al azar. El concurso lo ganó en 1982 el estudio de Arquitectos de Julio Gianella. Sin embargo, a pesar de todos los planes y propuestas, nada de lo que se planeó se realizó. La ciudad no ha crecido donde los arquitectos originalmente la diseñaron. “Es como decir que arquitectos hagan planos para construir una ciudad en Barrios Altos pero esta nueva ciudad termina construyéndose sin ningún planeamiento en el otro lado del río Rímac”.

La ciudad original planeada por los arquitectos quedó en un terreno abandonado con unas cuantas casas-modelo que se están cayendo a pedazos. Pero en la pequeña Ciudad Constitución se guarda mucho cariño al recuerdo del arquitecto Fernando Belaúnde Terry, por ser el único Presidente que apostó por la selva, en concreto por la Selva Central. En una nueva Plaza de Armas que están acabando de construir, se colocará una estatua de cuerpo entero del Arquitecto.

FUTURO PARA EL FLAMANTE DISTRITO CONSTITUCIÓN
Según información de la página Web del gobierno regional el nuevo distrito Constitución, por decisión política del Presidente Regional, Dr. Félix Rivera Serrano, recibio ingentes recursos para consolidar su desarrollo. Más de 8 millones de soles, solo en infraestructura educativa; cinco centros educativos tendrán nuevos ambientes, en misma escala se mejora los servicios de salud: con implementación médica y construcción de instalaciones para centros de salud.

En un visita al Centro Poblado Ciudad Constitución en Oxapampa, el Presidente Regional, colocó la primera piedra para construir nuevas aulas de las instituciones educativas: Fernando Belaúnde Terry que cuenta con 1 millón 800 mil soles de presupuesto; Santa Teresita con inversión de S/. 865 mil, Julio Vera con S/. 1 millón 81 mil, Villa Cariño con un moto de 1 millón 200 mil soles; y supervisó los trabajos del complejo educativo Los Libertadores, al cual el Gobierno Regional destinó 4 millones de soles; registrando un 28% de avance a la fecha.

A estas obras se suman los proyectos de desarrollo económico y social, destacando la implementación de quince centros de salud de la jurisdicción de Constitución. Los puestos médicos de Florencillo, Orellana, Clínica de Cahuapanas, San Luís de Chinchinhuaní, Janshual, Villa Dinamarca, Puerto Lagarto, Flor de un Día, San Francisco de Cahuapanas, Puerto Amistad y otras localidades ahora brindarán mejor atención médica. El director del centro médico de Constitución, Moisés Acuña López, recibió camillas, refrigeradoras, computadoras, generadores de luz, equipos quirúrgicos y demás instrumentos clínicos que el Mandatario Félix Rivera, junto al doctor Raúl Garrido entregaron.

OTROS DATOS:
En la misma Ley 3630-2009-PE, que crea el distrito Constitución, también se estipula que:

• El centro poblado de Huaylamayo y poblaciones: Ananas, Miraflores, Santa Rosa y Santa Isabel del distrito de Huachón de la provincia de Pasco, pasan a pertenecer al distrito de Huancabamba de la provincia de Oxapampa.

• El centro poblado de Oxapampa (capital de la provincia de Oxapampa) se eleva a la categoría de ciudad; y, el centro poblado Constitución (capital del flamante distrito del mismo nombre) se eleva a la categoría de villa.

• En tanto se elijan e instalen las nuevas autoridades del distrito Constitución, la administración y la prestación de servicios de este nivel jurisdiccional seguirán siendo atendidas por la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.